为积极应对气候变化，我国政府已经作出郑重承诺，到2020年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%到45%，非化石能源占一次能源消费的比重达到15%左右。在新一轮经济发展中，电力工业面临着来自资源环境方面的更大压力。2009年底，我国火电装机容量占全国总装机容量的74.6%，以煤为主的能源消费结构在相当长的一段时间内无法得到根本性改变。目前，来自电力工业、主要是来自火电的二氧化碳排放，约占我国碳排放总量的一半。为实现2020年的目标，火电行业调整结构、转变发展方式已经刻不容缓。指向“2020目标”的火电之路该怎么走？本报结合经济发展形势和业内权威人士的分析观点，对火电行业发展趋势进行了前瞻性预测。

　　火电装机比重需降10%

　　“按照我国2020年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%—45%、非化石能源消费量占15%的承诺，2009—2020年，非化石能源消费量年均增速至少要达到8.3%，新增清洁能源发电装机将达到3.52亿千瓦。”日前在“2010年经济形势与电力发展分析预测会”上，国资委综合局局长刘南昌表示。这意味着，到2020年我国清洁能源发电总装机容量将达到5.76亿千瓦。

　　目前，我国包括水电、核电以及风电、太阳能发电等新能源在内的清洁能源装机容量共计为2.24亿千瓦，占总装机的25.4%。如果清洁能源发电装机到2020年增加3.52亿千瓦，按照届时全国发电总装机容量16.5亿千瓦计算，清洁能源发电装机比重将达到约35%。相应地火电装机比重将下降到65%，而2009年底这一数据为74.6%。由此计算，到2020年火电装机比重将下降约10%，平均每年下降1个百分点。

　　尽管比重下降，火电总装机容量仍将不断增长。去年底我国火电装机总容量约6.5亿千瓦，同比增长了2.2%。到2020年将达到10.7亿千瓦，约增加4.2亿千瓦，装机容量的增长幅度将大于清洁能源发电。

　　16.5亿千瓦装机不算多

　　国家能源局电力司副司长郝卫平认为，我国现在处于工业化中期阶段，工业用电将强劲增长，带动全社会用电量保持较高的增长速度。中电联秘书长王志轩通过对比发达国家的各个发展阶段，认为我国符合国际上经济发展和电力发展周期的基本规律，目前我国处于工业化的重化工阶段，未来一些年电力工业将体现为上升趋势。2009年底，我国人均用电量是世界各国工业化完成时人均用电量的57.5%，人均装机的65.5%。

　　刘南昌表示，我国经济的持续快速发展和工业化、城镇化水平的提高，决定了电力需求将在较长时间内保持较快的增速。目前我国人均GDP已超过3000美元，一些国家和地区的发展历程表明，这一时期的电力需求普遍呈现较快增长。

　　虽然我国装机和电力总量已经连续14年位居世界第二位，但要达到人均装机1千瓦、年用电量5000千瓦时的世界平均水平还有不小差距。此外，如果以未来10年我国国内生产总值保持8%左右的增速计算，预计到2020年电力需求要达到7.67万亿千瓦时，相应地发电装机将达到16.5亿千瓦。即使这样，2020年我国人均用电量和人均装机容量仍仅为OECD（经合组织）国家2003年水平的63%和50%。

　　国家电监会总监谭荣尧指出，今年我国电力消费将接近4万亿千瓦时，同比增长7%以上。要满足电力消费需求，2020年以前我国每年至少要新增装机6000万千瓦。不断提高水电、核电、风电、太阳能发电等新能源和可再生能源发电比重，大力发展清洁煤电技术已经成为实现电力可持续发展的必要途径。

电源结构变化奠定基础

　　由于资源禀赋不同，世界燃煤发电比例为38%，而我国一直维持在70%以上。我国常规能源资源占世界总量的10.7%，但人均能源资源占有量远低于世界平均水平。近几年来，新能源和可再生能源发电比重逐步提高。

　　根据统计数据，我国风电装机连续四年成倍增长。2009年风电、太阳能发电装机分别达到1758万千瓦和750万千瓦。风电装机容量比2000年增长了51倍！

　　刘南昌认为，要实现2020年的目标，除了要在火电行业进一步发展超超临界循环流化床、热电联产等高效火电机组，不断提高高参数、高效率、低消耗的火电机组比重外，还要新增水电、核电分别达到1.3亿千瓦和7700万千瓦，新增风电和太阳能发电装机超过1.5亿千瓦。

　　业内有专家指出，目前我国风电、核电等的规划和建设力度都前所未有，这也为我国实现2020年的目标打下了良好的基础。

　　火电行业将大幅提高能效

　　要实现2020年的减排目标，火电行业自身的结构调整也不容小视。一方面要大力建设高参数、高效率、低消耗的火电机组项目和热电联产项目，另一方面还要不断发展IGCC和CCS等前沿技术。就现实的发展路径来看，建设高参数、高效率的火电项目、热电联产项目，推广IGCC技术和淘汰火电落后产能将是我国未来一段时间火电发展的主要方向。

　　国家电网公司副总经理郑宝森表示，目前我国电力行业年排放二氧化碳近30亿吨，约占全国总排放量的50%。2020年我国二氧化碳排放量要控制在92亿吨左右，届时即使清洁能源发电装机比重上升到35%，电力工业二氧化碳排放量仍将超过55亿吨，约占全国二氧化碳排放总量的59%。

　　据统计数据，目前我国火电装机中30万千瓦以下机组仍占35%左右，发电煤耗约每千瓦时320克标煤，热效率约36%，与国际先进水平仍有不小差距。“目前先进的超超临界机组热效率可以达到45%，随着技术进步和发展，将来有可能会超过50%。如果中国的燃煤机组热效率能够达到45%，每年可节省煤炭7亿吨，占现在燃煤发电的一半。”郝卫平说。发展高效洁净煤发电技术已经是未来中国煤电持续发展的必然选择。

　　《全国电力供需与经济运行形势分析预测报告（2009-2010年度）》显示，今年计划新投产的火电机组中，包括热电联产机组在内的30万千瓦及以上火电机组将达90%以上，而纯凝汽式燃煤机组基本都是60万千瓦级以上机组。“以后30万千瓦及以下的机组基本上都是热电联产项目，60万千瓦及以上的超超临界机组将迅猛发展。”一位业内资深专家向《中国能源报》记者表示。（记者 龙智慧） 来源：中国能源报